濫用職權(quán)罪是指 機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，不按或違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使侵吞公共財(cái)產(chǎn)、 和人民遭受重大財(cái)產(chǎn)損失等行為。今天重慶刑事訴訟律師就來跟大家講講濫用職權(quán)罪罪構(gòu)成要件以及立案量刑標(biāo)準(zhǔn)。

重慶刑事訴訟律師

　　一、客觀方 面

　　本罪客觀方 面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)，是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為，即就形式上屬于 機(jī)關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項(xiàng)，以不當(dāng)目的或者以不法方法，實(shí)施違反職務(wù)行為宗旨的活動。首先，濫用職權(quán)應(yīng)是濫用 機(jī)關(guān)工作人員的一般職務(wù)權(quán)限，如果行為人實(shí)施的行為與其一般的職務(wù)權(quán)限沒有任何關(guān)系，則不屬于濫用職權(quán)。

　　其次，行為人或者是以不當(dāng)目的實(shí)施職務(wù)行為或者是以不法方法實(shí)施職務(wù)行為;在出于不當(dāng)目的實(shí)施職務(wù)行為的情況下，即使從行為的方法上看沒有超越職權(quán)，也屬于濫用職權(quán)。 后，濫用職權(quán)的行為違反了職務(wù)行為的宗旨，或者說與其職務(wù)行為的宗旨相悖。濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況：一是超越職權(quán)，擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項(xiàng);二是玩弄職權(quán)，隨心所欲地對事項(xiàng)作出決定或者處理;三是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，或者說任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，不正確地履行職責(zé)。

　　濫用職權(quán)的行為， 致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益造成重大損失的結(jié)果時(shí)，才構(gòu)成犯罪。所謂重大損失，是指給 和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大損失，是確認(rèn)濫用職權(quán)犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害 機(jī)關(guān)的正?；顒雍吐曌u(yù)等。認(rèn)定是否重大損失，應(yīng)根據(jù)司法實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定，對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實(shí)際情況，并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍 泉, 面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。

　　濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間， 具有刑法上的因果關(guān)系。濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，有直接原因，也有間接原因;有主要原因，也有次要原因;有 的責(zé)任，也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成濫用職權(quán)罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。否則，一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪，而是屬于一般工作上的錯(cuò)誤問題的，應(yīng)由行政主管部門處理。

　　二、主體方 面

　　本罪主體是 機(jī)關(guān)工作人員。 機(jī)關(guān)是指 權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)和各級司法機(jī)關(guān)，因此， 機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。

　　三、主觀方 面

　　本罪在主觀方 面表現(xiàn)為故意，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。從司法實(shí)踐來看，對危害結(jié)果持間接故意的情況比較多見。至于行為人是為了自己的利益濫用職權(quán)，還是為了他人利益濫用職權(quán)，則不影響本罪的成立。

　　四、濫用職權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn)

　　 ,高人民法院、 ,高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)(2012年7月9日由 ,高人民法院審判委員會 1552次會議、2012年9月12日由 ,高人民檢察院 十一屆檢察委員會 79次會議通過，自2013年1月9日起施行)

　　為依法懲治瀆職犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

　　 一條 機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法 三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益遭受重大損失”：

　　(一)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的。

　　(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的。

　　(三)造成惡劣社會影響的。

　　(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益遭受重大損失的情形。

　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法 三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)造成傷亡達(dá)到前款 (一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的。

　　(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的。

　　(三)造成前款規(guī)定的損失后果，不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的。

　　(四)造成特別惡劣社會影響的。

　　(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。

　　濫用職權(quán)罪的量刑處罰

　　犯濫用職權(quán)罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

　　根據(jù)本條 2款規(guī)定，徇私舞弊犯濫用職權(quán)罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

　　三年以下有期徒刑、拘役法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)

　　構(gòu)成濫用職權(quán)罪，具有下列情形之一的，為有期徒刑一年，每增加情形之一的，刑期增加六個(gè)月。具有下列情形之一且情節(jié)較輕的，為有期徒刑六個(gè)月或拘役。

　　(一)造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的。

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的。

　　(三)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的。

　　(四)嚴(yán)重?fù)p害 聲譽(yù)，或者造成惡劣社會影響的。

　　(五)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益遭受重大損失的情形。

　　(六)徇私舞弊，具有上述情形之一的。

　　五年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)

　　 機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，以濫用職權(quán)罪論處的，具有 一百七十一條規(guī)定的情形之一的，為有期徒刑二年，每增加情形之一的，刑期增加一年。具有情形之一且情節(jié)較輕，為有期徒刑六個(gè)月或拘役。

　　三年以上七年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)

　　具有下列情形之一的，為有期徒刑四年，每增加情形之一的，刑期增加一年：

　　(一)致人死亡2人以上，或者重傷5人以上，或者輕傷10人以上的。

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。

　　具有下列情形之一的，為有期徒刑五年;同時(shí)具有兩個(gè)情形的，為有期徒刑六年;情節(jié)嚴(yán)重的，為有期徒刑七年：

　　(一)致人死亡5人以上，或者重傷10人以上，或者輕傷20人以上的。

　　(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的。

　　五年以上十年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點(diǎn)

　　 機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，以濫用職權(quán)罪論處的，具有 一百七十三條 一款規(guī)定的情形之一的，為有期徒刑六年，每增加情形之一的，刑期增加二年。

　　前款人員犯濫用職權(quán)罪，具有 一百七十三條 二款規(guī)定的情形之一的，為有期徒刑八年;同時(shí)具有兩個(gè)情形的，為有期徒刑九年;情節(jié)嚴(yán)重的，為有期徒刑十年。

　　濫用職權(quán)罪的相關(guān)法律規(guī)定

　　 三百九十七條 機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、 和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

　　根據(jù)《人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》和其他有關(guān)規(guī)定，對人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

　　一、濫用職權(quán)案

　　(一)重大案件

　　1、致人死亡二人以上，或者重傷五人以上，或者輕傷十人以上的。

　　2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的。

　　(二)特大案件

　　1、致人死亡五人以上，或者重傷十人以上，或者輕傷二十人以上的。

　　2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的。

本文由重慶刑事律師柳濤發(fā)布,原文地址:http://www.emugua.net/xingshiwenyuan/162.html,歡迎分享.